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介護コラム

平成30年介護報酬改定徹底解説

ここでは、平成30年の介護報酬改定の要点について、介護の仕事に就いていない人にも分かりやすい内容でご紹介します。

難しい…もっと簡単に解説します

 難しい…ですよね。漢字が多いだけでも、読むのをためらってしまいます。もっと簡単に言うと、自宅で生活し続けられる環境をもっと整備するために、その目的に沿ったケアをしている事業所を評価しますよ、ということです。また、特別養護老人ホームに入所している高齢者が、より安心して生活できるように、早朝や深夜の医師の勤務についても評価されることになりました。

 そして、長期入院患者は、病院ではなく生活の場で暮らせるように、取り組んでいきますよ、ということも含まれています。

 デイサービスには、単に日中の介護の肩代わりだけではなくて、自宅で生活し続けられるように身体機能の維持を目指すことが求められています。そして、利用者一人ずつ、必要な分だけのサービスが提供できるよう、1時間単位で利用料金が設定されることとなりました。

 訪問看護は、自宅での看取りを支援できる体制も求められ、その実績について評価されるようになりました。

 つまり、できるだけ長い間、自宅で生活できる高齢者を増やすために、介護サービス事業所は高齢者の自立支援が今まで以上に求められ、長期入所できる施設でも病院へ入院するまでのプロセスで医師の関わりを充実させることが推察できますね。

介護報酬?ざっくり説明します

 介護保険制度は、3年ごとに改定の時期を迎えています。その内容は、常に時代の流れに沿ったものとなっており、介護報酬の改定内容から高齢者福祉に関する課題を理解することもできるんです。

 介護保険制度は2000年に施行された、まだ比較的新しい法律です。しかし、当時と比べると、高齢者数や人口、医療や福祉の世界の課題が少しずつ変わってきました。この短い期間の中で、高齢者の住みやすい環境や地域作りのために数え切れないほどの改定がされてきたんですね。

 3年に1度変わる介護報酬は、とても複雑で、介護の世界で働いている人の中には、改定内容をやっと理解できたと思ったらまた改定…、介護職として現場で働いていたら、あまり改定内容についてはピンとこない…という人も多いです。実は、実際に介護の仕事についている人の中では、介護報酬の改定についてあまり認識されていないこともあるんです。でも、これってとてもおかしなことですね。

今回は診療報酬も一緒に改定

 介護報酬は3年に1度改定しますが、診療報酬は2年に1度改定します。そのため、6年に1度は、医療と介護が同時に改定することとなり、平成30年はちょうど同時改定の時期にあたります。

 今回は、これまで進められてきた、地域包括ケアシステムのさらなる実現化に向けたものとなりました。地域包括ケアシステムは、高齢者が生活する地域で、医療や介護、生活支援などを途切れなく提供できる社会作りのことで、地域住民や地域にある資源を存分に活用しながら、安心して生活できる環境が目指されています。

 これは、団塊の世代が75歳以上となる2025年に向けて取り組まれ続けていることで、自宅で生活できる高齢者の数が多くないと、高齢化率がピークを迎えた時に、入所施設だけでは十分な支援が行えないことが切実な問題となるためです。

 診療報酬の改定では、看取りに関して、患者の意志決定を尊重することが重要視されることを明記されています。そして、自宅復帰を目指す地域包括ケア病床では、それまで自宅への退院として扱われていた介護老人保健施設への退院が除外され、直接自宅へ退院する支援を行うことを示されました。

介護報酬が改定されました

 平成30年の介護報酬改定では、様々な事業所の介護報酬が変わりました。大きく変化したことを中心に、かいつまんでご紹介します。

 訪問介護では、生活援助への介護報酬がやや引き下げられた一方、身体介護についての介護報酬はアップしています。訪問介護に携わる職員のうち、身体介護に携わるのは介護福祉士保有者が主となり、生活援助を行う職員の要件が緩和されています。

 訪問看護は、ターミナルケアの実施実績により加算が設けられています。

 特別養護老人ホームは、介護報酬が全体的に引き上げとなり、早朝や夜間に配置医師が診察を行った場合の評価も設けられました。転換が言われ続けている療養病床については、介護医療院への転換が推進されています。

 そして、通所介護では、基本報酬単価が2時間から1時間単位へと変更になり、ADL維持や改善の実績への評価が設けられました。

「介護報酬」「診療報酬」同時改定の意味

 同時改定では、介護と医療のありかたを一体的に見直される機会となります。高齢者にとっては、介護と医療は切っても切り離さない関係で、介護の仕事をしていても医療との連携は欠かせませんよね。

 入院患者を減らして、自宅で生活できる地域づくりや、事業所のありかたが求められていることがうかがえます。

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